TiO₂: „Die Zölle könnten zu Werksschließungen innerhalb der EU und einem erheblichen Anstieg der Arbeitslosigkeit führen“

Als Hersteller von Farben und Beschichtungen, wie bewerten Sie die Entscheidung der EU, Antidumpingzölle auf chinesisches Titandioxid für die kommenden sechs Monate einzuführen?

Paula Salastie: Teknos ist besorgt über die geplanten Antidumpingzölle auf die Einfuhr von TiO₂ aus China, da sie im Widerspruch zum EU Green Deal, zur Nachhaltigkeit und zur Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Farben- und Beschichtungsindustrie stehen.

TiO₂ ist der zweitgrößte Rohstoff in der Farben- und Beschichtungsindustrie, und die Einführung von Zöllen wird voraussichtlich erhebliche Auswirkungen auf die Emissionen und die Rentabilität der Branche haben – was möglicherweise dazu führt, dass Farben- und Beschichtungsunternehmen außerhalb der EU investieren. Darüber hinaus hätten diese Vorschläge erhebliche soziale Auswirkungen, da sie die Fähigkeit der EU, die Ziele des Green Deals zu erreichen, beeinträchtigen und die Wettbewerbsfähigkeit der EU schwächen würden.

Wir sind der Meinung, dass die Europäische Kommission die Folgen der Einführung dieser vorläufigen Antidumpingmaßnahmen für die Farben- und Beschichtungsindustrie unterschätzt hat, da sie sich nur auf die Produzenten des Rohstoffs TiO₂ konzentriert und nicht auf die Produzenten von Endprodukten, die TiO₂ enthalten. Wir waren enttäuscht darüber, wie einige der Kommentare aus unserer Branche in der Zusammenfassung der Bewertung durch die Behörden behandelt und abgewiesen wurden.

Wie wird diese Maßnahme der EU die Versorgung mit und die Kosten für Titandioxid beeinflussen?

Salastie: Derzeit gibt es in Europa nicht genügend Rohstoffkapazität für TiO₂. Die EU würde schnell 10 % weniger TiO₂ zur Verfügung haben. Wir gehen davon aus, dass es mindestens fünf Jahre dauern wird, die erforderliche Produktionskapazität aufzubauen.

Die derzeit verhängten Zölle sind sehr erheblich (bis zu 39,7 %), daher erwarten wir, dass sich die Preise für das von uns gekaufte TiO₂ in den kommenden Monaten voraussichtlich um einen zweistelligen Prozentsatz gegenüber dem aktuellen Preis erhöhen werden. Kurzfristig haben wir bereits einstellige prozentuale Preissteigerungen für europäisches und chinesisches TiO₂ für das dritte Quartal 2024 gesehen. Dieser Rohstoff ist in über 90 % unseres Produktportfolios enthalten und in der Regel ein wesentlicher Bestandteil unserer Formulierungen, sodass die Auswirkungen weitreichend und erheblich sind.

Die Farben- und Beschichtungsindustrie verbraucht mehr als 50 % des weltweiten TiO₂-Angebots, und dieser Rohstoff ist ein entscheidender Bestandteil in Farbrezepturen.

Inwieweit stellt die Antidumpingmaßnahme ein Risiko für die Wettbewerbsfähigkeit, Innovation und Beschäftigung in der europäischen Farben- und Beschichtungsindustrie dar?

Salastie: In der aktuellen geopolitischen Situation kann es sich die EU nicht leisten, ihre Attraktivität für Investitionen und die Entwicklung der Rentabilität der Industrie zu riskieren. Die EU verliert bereits an Wettbewerbsfähigkeit auf den globalen Chemikalienmärkten, wobei Cefic für 2023 einen Rückgang der Chemikalienproduktion in der EU um 8 % schätzt.

Mit über 1,2 Millionen Arbeitnehmer:innen, einem Umsatz von 760 Milliarden EUR und 11 Milliarden EUR an F&E-Investitionen ist die europäische Chemieindustrie ein wohlstandsschaffender Sektor der Wirtschaft und ein bedeutender Beitrag zur Schaffung einer nachhaltigen Zukunft für Europa. Dieser Sektor ist der größte Investor im verarbeitenden Gewerbe der EU-27, und die EU bleibt der zweitgrößte Chemikalienproduzent nach China. Die Farben- und Beschichtungsindustrie in Europa trägt erheblich zur Herstellung und zum BIP der EU bei und macht 5-6 % der gesamten Chemieindustrie aus.

Die Zölle könnten zu Werksschließungen innerhalb der EU und einem erheblichen Anstieg der Arbeitslosigkeit führen. Die Farben- und Beschichtungsindustrie unterstützt etwa 110.000 direkte Arbeitsplätze in Europa. Im Szenario eines signifikanten TiO₂-Preisanstiegs aufgrund der vorgeschlagenen Antidumpingzölle und des Mangels an eigenen Rohstoffen und Produktionskapazitäten würde die EU-Farben- und Beschichtungsindustrie unrentabel werden und möglicherweise gezwungen sein, drastischere Maßnahmen zu ergreifen, z.B. den Import von Fertigfarben von außerhalb der EU. Dies würde insbesondere Unternehmen betreffen, die ihre Produktion in Nachbarländern wie dem Vereinigten Königreich und der Türkei haben.

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Was Investitionen betrifft, so würden die vorgeschlagenen Antidumpingzölle die Innovationsfähigkeit von kleinen und mittleren Unternehmen gefährden und auch die allgemeine Investitionslücke an ihren europäischen Standorten vergrößern. Die vorgeschlagenen Antidumpingzölle würden die Wettbewerbsfähigkeit verringern und zu erheblichen wirtschaftlichen Folgen und Versorgungsunsicherheiten aufgrund der verminderten Verfügbarkeit von TiO₂ führen.

Sollten die vorgeschlagenen Antidumpingzölle in Kraft treten, werden sie eine zusätzliche Belastung für KMUs darstellen, da sie ihre bestehenden Rezepturen aktualisieren müssen; insgesamt wird die zukünftige Innovation negativ beeinflusst. Unsere Branche trägt maßgeblich zu Innovationen bei, insbesondere in Bezug auf langlebige, sichere, korrosions- und antimikrobielle Oberflächen in kritischer Infrastruktur und der Produktion von grüner Energie. Diese Zölle würden auch die Sicherheit der Versorgung mit diesen Produkten innerhalb der EU beeinträchtigen.

Was sollten Ihrer Meinung nach die nächsten Schritte sein?

Salastie: Unsere Branche ist stark von TiO₂ abhängig und benötigt daher eine stabile und gesunde Lieferbasis. Ein Großteil der jüngsten Investitionen zur Deckung des zukünftigen TiO₂-Bedarfs wurde von nicht-westlichen Betreibern getätigt. Dies ist nicht die einzige Herausforderung im Zusammenhang mit TiO₂, der sich die EU-Farben- und Beschichtungshersteller derzeit stellen müssen. Zum Beispiel erfordert die Änderung der Kriterien für das nordische Umweltzeichen (Nordic Swan) weitere F&E-Aktivitäten im Bereich Dekorfarben.

Die vorgeschlagenen Antidumpingzölle verursachen bereits erhebliche Störungen, und wir erwarten, dass dies noch deutlicher wird, wenn die Kommission mit der Prüfung der Umsetzung langfristiger Maßnahmen (5 Jahre) gegen die chinesischen Lieferanten fortfährt. Es muss mehr Produktionskapazität für TiO₂ innerhalb der EU entwickelt werden, um den bestehenden Verbrauchsbedarf zu decken, daher sollten unserer Meinung nach keine zusätzlichen Zölle auf TiO₂ aus China erhoben werden.

Welche Maßnahmen würden Sie empfehlen, um die europäische Farben- und Beschichtungsindustrie zu schützen, ohne die Wettbewerbsfähigkeit zu gefährden?

Salastie: Um die europäische Farben- und Beschichtungsindustrie zu schützen, die eine wichtige Rolle bei der Aufrechterhaltung unserer kritischen Infrastruktur und der Ermöglichung des grünen Übergangs spielt, ist es entscheidend, ein Gleichgewicht zwischen dem Schutz unseres Marktes und der Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit zu finden.

Die Einführung zusätzlicher Zölle auf importierte Rohstoffe, insbesondere TiO₂, könnte die Branche, die wir unterstützen wollen, untergraben. Die Realität ist, dass die EU derzeit nicht über ausreichende Versorgung und Produktionskapazität für TiO₂ verfügt. Eine Einschränkung der Importe würde daher die Versorgungsengpässe verschärfen, zu höheren Kosten und geringerer Produktion führen, was letztendlich die Branche schwächen könnte.

Wenn Zölle erhoben werden, sollte die Europäische Kommission verstehen, dass für die Aufrechterhaltung der Wettbewerbsfähigkeit der Farben- und Beschichtungsindustrie erhebliche Investitionen erforderlich sind, um die Kapazitäten für TiO₂ auszubauen.

Mehr über TiO2

Reg Adams, Titandioxidexperte und Geschäftsführer von Artikol, erörtert die Auswirkungen der Antidumpingzölle der EU auf chinesisches TiO₂ für die Farben- und Lackindustrie. Lesen Sie Adams‘ Ansichten hier.

Nicolas Dujardin, COO von Océinde, äußert sich besorgt über die kürzlich eingeführten Antidumpingzölle auf Titandioxid aus China und warnt davor, dass diese Maßnahmen die Wettbewerbsfähigkeit und die Umweltziele der Farben- und Lackindustrie in der EU untergraben könnten. Lesen Sie die gesamte Stellungnahme hier.