Cefic-Guidelines: Sind Sie vorbereitet auf einen Notfall?

Welche Anforderungen müssen Chemieunternehmen im Falle eines Vorfalls erfüllen?

Youssef Chehab: Die meisten Gesetzgeber verlangen von den Unternehmen, dass sie eine Notrufnummer auf Transportdokumenten und Sicherheitsdatenblättern (SDS) angeben, bevor sie verteilt werden können. Normalerweise werden Vorschriften auf nationaler Ebene erlassen, so dass die Bedingungen für ihre Umsetzung von Land zu Land unterschiedlich sind. Dies hat Auswirkungen auf die praktischen Aspekte der Notrufnummernforderung – wie z.B. die gesprochene Sprache, ob es sich um eine lokale oder internationale Nummer handelt oder ob die Nummer rund um die Uhr verfügbar ist.

Um die wirtschaftlichen oder rechtlichen Auswirkungen einer Nichteinhaltung zu vermeiden, müssen diejenigen, die gefährliche Güter transportieren oder liefern, sicherstellen, dass die von ihnen angegebenen Notrufnummern den Anforderungen jedes Landes entsprechen, in dem sie tätig sind.

Anforderungen an Notrufnummern werden manchmal in den Gefahrgutvorschriften eines Landes definiert. Häufiger ist die Anforderung jedoch auf die Umsetzung des Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS) und der nationalen SDS-Vorschriften zurückzuführen. Zusätzlich zu den verschiedenen nationalen Anforderungen ist für den Transport gefährlicher Chemikalien auf dem Luftweg eine 24-Stunden-Notfalltelefonnummer erforderlich.

Während viele Unternehmen Notfalldienste nur als eine Möglichkeit betrachten, die Einhaltung von Vorschriften zu erreichen, werden vorausschauende Organisationen aus den folgenden Gründen dazu gebracht, in Notfalldienste zu investieren:

• Zum Schutz von Menschen, Umwelt, Vermögen und Ansehen vor den Auswirkungen eines Vorfalls
• Reduzierung des Umfangs und der Kosten von Vorfällen
• Nachweis des Engagements für Corporate Social Responsibility (CSR) und Responsible Care
• NCEC erhält über 8.000 Anrufe pro Jahr über ihre Notrufnummern. Von diesen werden ca. 10% als mittelgroße Vorfälle und bis zu 1% als schwere, hochkonzessive Vorfälle eingestuft

Über einen Zeitraum von zwei Jahren ist es fast sicher, dass ein Unternehmen während des Lebenszyklus seiner Produkte (vor Ort, während des Transports oder im Einsatz) mindestens einen mittelgroßen Vorfall erleidet, was zu erheblichen Kosten führt. Studien, die von unabhängigen Dritten und dem Verkehrsministerium des Vereinigten Königreichs geprüft und bestätigt wurden, zeigen, dass eine wirksame Reaktion auf einen Chemieunfall einen potenziellen Return on Investment von 15 zu 1 liefern kann.

Mit dem Wachstum der Märkte für chemische Produkte und der zunehmenden Komplexität der Lieferketten steigt das Risiko eines größeren Chemieunfalls statistisch gesehen. Infolgedessen entscheiden sich immer mehr Unternehmen dafür, in eine professionelle Vorsorge für Notfälle zu investieren, die langfristige Rentabilität ihres Unternehmens sowie den Schutz ihrer Interessengruppen und der Allgemeinheit zu gewährleisten.

Warum wurden die neuen Cefic-Richtlinien eingeführt und was steht im Mittelpunkt? 

Youssef Chehab, Business Manager, NCEC

Chehab: Die Leitlinien des European Chemical Industry Council (Cefic) wurden im Juli 2018 eingeführt und sollten Best Practice-Richtlinien für Notfallbeauftragte der Stufe 1 (Ferninformation und allgemeine Beratung) festlegen. Dies war das erste Mal, dass die chemische Industrie einen klaren Hinweis darauf hatte, wie ein wirksames Notfallsystem aussehen sollte.

Die Richtlinien wurden auch in Übereinstimmung mit dem Responsible Care-Leitsatz „Zusammenarbeit mit Kunden, Spediteuren, Lieferanten, Händlern und Auftragnehmern zur Förderung der sicheren Verwendung, des Transports und der Entsorgung von Chemikalien sowie zur Bereitstellung von Gefahren- und Risikoinformationen, die in ihren Betrieben und Produkten zugänglich und anwendbar sind“ eingeführt.

Bei allen chemischen Vorfällen ist die erste Anforderung an die Rettungsdienste oder andere Anrufer der schnelle Zugang zu einer genauen Beratung über die betreffende Chemikalie oder die tatsächlichen und potenziellen Gefahren, die von der Chemikalie ausgehen, wenn sie enthalten ist oder versehentlich freigesetzt wird. Bei schweren Vorfällen und bei solchen mit gefährlicheren Chemikalien mit spezifischen Gefahren besteht oft die Notwendigkeit einer schnellen, produktspezifischen und detaillierten Beratung (z.B. Beratung über die vom Produkt bei einem Brand oder bei Freisetzung in die Umwelt ausgehenden Gefahren). Dies ist die Art von Informationen, die verfügbar sein sollten und von einem verantwortlichen Unternehmen vernünftigerweise erwartet werden können.

Die Cefic-Richtlinien gelten für nationale Interventionen in ICE-Zentren (Chemical Transport Emergencies) und andere Anbieter von Notfallmaßnahmen der Stufe 1. Stufe 1 kann vom Chemikalienhersteller, dem ICE-Nationalzentrum (Europa), einer anderen Organisation wie der NCEC oder durch eine koordinierte Anstrengung mehrerer Organisationen bereitgestellt werden.

Chehab: Die Cefic-Richtlinien dienen der Veranschaulichung von Best Practices. Daher sollten verantwortliche Unternehmen die Leitlinien nutzen, um die Wirksamkeit ihrer bestehenden Notfallmaßnahmen zu messen. Dies wird es ihnen ermöglichen, alle Bereiche mit potenziellen Schwachstellen und Risiken im Zusammenhang mit ihrem derzeitigen Notfallsystem zu identifizieren, Korrekturmaßnahmen anzuwenden und die Bereitschaft zu gewährleisten.

Die Cefic-Richtlinien bilden die Grundlage für eine „ideale“ Notfallversorgung der Stufe 1. Sie sind eine wesentliche Maßnahme für Unternehmen, die an der Herstellung, dem Management und dem Vertrieb von Chemikalien beteiligt sind, um sicherzustellen, dass ihre Systeme über geeignete Merkmale verfügen, die eine schnelle und wirksame Notfallmaßnahme unterstützen.

Nachfolgend finden Sie eine Zusammenfassung der wichtigsten Merkmale der Cefic-Richtlinien – eine detailliertere Übersicht finden Sie unter dem Link am Ende dieses Artikels:

• Jederzeit verfügbare Notrufnummer
• Beratung in der Landessprache
• Verbindung zur Beratung in 3-5 Minuten
• Zugang zum Expertennetzwerk
• Kenntnisse über Chemikalien und deren Verhalten
• Beratung, die auf die Umstände des Vorfalls zugeschnitten ist
• Taktisches Bewusstsein
• Regulatorisches Bewusstsein

Letztendlich sollten Unternehmen die potenziellen Risiken im Umgang mit Chemikalien bereits analysiert und verstanden haben. Die Cefic-Richtlinien bieten den perfekten Maßstab, mit dem Unternehmen ihre Fähigkeit bewerten können, Chemieunfälle effektiv zu managen, ihre Eskalation zu stoppen und letztlich ihre eigene langfristige Zukunft und ihren hart erarbeiteten Ruf zu schützen.

Hier erfahren Sie mehr über Notfallversorgung und den Cefic-Richtlinien. Einen Artikel zum Thema finden Sie auch in der Septemberausgabe der FARBE UND LACK.